在国际地缘政治格局的棋盘上,每一步棋都可能引发连锁反应。当地时间7月3日,一则重磅消息震动国际社会——俄罗斯总统阿富汗问题特别代表卡布洛夫证实,俄罗斯已正式承认阿富汗临时政府 。阿富汗临时政府外交部也发表声明,称俄罗斯驻阿大使德米特里·日尔诺夫会见阿临时政府代理外交部长穆塔基,正式通报了俄方这一决定 。俄罗斯由此成为自2021年8月阿富汗塔利班重新掌权以来,第一个正式承认阿临时政府的国家 ,这一举措瞬间吸引了全球目光,而美国在这之后也迅速有了动作。
从俄罗斯自身战略角度出发,承认阿富汗临时政府有着多重深远考量。在安全层面,俄罗斯一直对中亚地区的安全局势高度关注,阿富汗的稳定与否直接影响着中亚的安全环境 。过去,阿富汗曾是恐怖主义滋生的温床,塔利班重新掌权后,俄罗斯急需塔利班配合遏制恐怖势力北扩,避免恐怖主义威胁蔓延至中亚,进而影响俄罗斯南部边境安全 。从地缘政治层面来看,俄罗斯此举是打破西方外交孤立的重要一步 。近年来,俄罗斯在国际上面临西方的诸多制裁和外交孤立,承认阿富汗临时政府,有助于俄罗斯强化在中亚的影响力,制衡土耳其、巴基斯坦等区域力量,在地区事务中获得更多话语权 。
阿富汗临时政府对俄罗斯的承认表示热烈欢迎 。代理外交部长穆塔基称这标志着两国关系进入一个“积极、相互尊重和建设性接触的新阶段” 。对阿富汗而言,获得俄罗斯的承认,是其在国际社会寻求认可道路上的重大突破 。这不仅有助于提升阿富汗临时政府的国际地位,还可能吸引更多国家重新审视与阿富汗的关系,为阿富汗融入国际社会创造有利条件 。
俄罗斯的这一决定在国际上引发了广泛讨论 。中国外交部发言人毛宁在7月4日的例行记者会上表示,中方对俄罗斯和阿富汗临时政府关系的新发展表示欢迎 。作为阿富汗的传统友好邻邦,中方始终认为阿富汗不应当被排除在国际社会之外,支持国际社会加强同阿富汗临时政府的接触交流,鼓励其积极回应国际社会的关切,共同帮助阿富汗实现重建和发展,支持阿方打击暴恐势力,为地区的和平稳定与繁荣作出积极贡献 。而在国际舆论场中,部分西方国家对此反应微妙 。长期以来,西方国家在承认阿富汗临时政府问题上一直持谨慎态度,强调阿富汗临时政府需在妇女权益保障、政治包容性等方面做出更多努力 。俄罗斯的率先承认,无疑给西方国家带来了一定压力 。
就在俄罗斯承认阿富汗临时政府后不久,美国也有了动作 。虽然美国并未如俄罗斯一般承认阿富汗临时政府,但据消息人士透露,美国政府内部开始重新评估对阿富汗的政策 。美国有线电视新闻网报道提到,阿富汗临时政府一直试图获得美国的承认,早在4月,就有消息人士透露,阿富汗塔利班已提出多项步骤以争取美国承认,其中包括在美国设立类似大使馆的办公室来处理阿富汗事务 。如今俄罗斯的举动,或许会促使美国加快对阿富汗政策的调整步伐 。美国在阿富汗有着复杂的利益纠葛,从2001年军事介入阿富汗,到2021年撤军,阿富汗局势的发展始终牵动着美国的神经 。一方面,美国担心阿富汗再次成为恐怖主义的避风港,威胁美国本土安全;另一方面,美国在阿富汗投入了大量资源,在地区事务中也有着一定的战略利益 。俄罗斯承认阿富汗临时政府后,美国不得不重新审视其在阿富汗的战略布局,思考如何在新的地缘政治形势下维护自身利益 。
沙特的《阿拉伯新闻报》网站引述阿富汗喀布尔大学一位政治学教授的话报道,俄罗斯承认阿富汗临时政府是一个重大步骤 。法新社报道指出,俄罗斯称,希望继续帮助阿富汗“加强地区安全,打击恐怖主义和毒品走私的威胁” 。而美国在巴以冲突中对以色列的单边支持以及对伊朗的袭击,迫使伊朗和俄罗斯各自采取行动 。如今,俄罗斯在阿富汗问题上的“先手棋”,或许会打破原有的地区平衡,引发一系列连锁反应 。未来,美国是否会跟进承认阿富汗临时政府,还是会采取其他策略应对,国际社会正拭目以待 。俄罗斯与阿富汗临时政府关系的发展,以及美国的后续动作,都将深刻影响着中亚乃至全球的地缘政治格局 。